盐城东台一作坊排废气废水污染河水 村民不敢用河水
近日，东台市时堰镇九龙村村民王先生向人民网报官方微信求助：村里一家小型塑料粒子加工厂，生产时排放大量废水废气，家前屋后的河道被塑料垃圾填占了一部分，这是我们的母亲河啊，现在生活用水都没法用……3月10日，盐城晚报记者前往当地进行调查采访。
紧邻这家塑料粒子加工作坊的，是一条流经村里的河
A “没人再敢用河里的水”
时堰镇后港社区九龙村，这是位于东台西南部的一个村庄，盐城晚报记者在村里很快找到了这家遭到村民投诉的塑料“加工厂”。严格说，眼前这只能算是个小作坊：没有围墙、没有门牌，小山一样高的蛇皮袋堆放在活动板房内外，紧邻作坊的，是一条穿过村庄的小河，河面漂浮着零星的白色塑料垃圾。
盐城晚报记者注意到，这里几位工人全部面戴口罩，衣服上有一层白色粉末。操作的机器发出非常大的噪音，正常说话无法听清，记者只能凑到一位工人耳边，与她交谈起来。
这位中年妇女说，她是附近村民，空闲时过来打工，任务是通过机器清洗和打碎蛇皮袋，“所以声音特别大，百十米外也能听到”。至于这些蛇皮袋是从哪里运来的，她不愿多说。由于蛇皮袋堆放得十分杂乱，很多已滑到河里，占据了一部分河道，河水显得非常浑浊。
不难发现，各式蛇皮袋堆放了约百米，附近两件瓦房已无人居住，距离作坊前不到两米是大片庄稼，作坊往西一二十米是个规模较大的养鸡场。“你看后面这条河，现在只能看到死鱼，以前我们都是用它来灌溉庄稼的，现在长庄稼都不敢用这河里的水，更别说大家的生活用水了！”这家作坊往东三四十米的一户村民告诉记者，这种状况已经持续4年多了，作坊一直断断续续在生产。
“老板也是村里人，好多村民不敢说，怕得罪人，这几年也有人不断向环保部门反映，上面有人来看过几次，停了几天又生产了，老百姓举报了也没办法！”“你千万别把我的名字写上去。”
B “吃晚饭时都要关着门窗”
从这家小厂往东走到一条乡间小路，再往北走几步，是一户两层小楼。这户人家正常老两口居住，当天上午，听说记者是来了解污染情况的，这位年过六旬的老太太连忙把记者喊进屋，正在休息的老伴一听说是来了解这事的，一下从床上坐起来，“吃晚饭的时候，我们都要把门窗关起来，那个西风一刮，全是呛人的气味，受不了啊！”
“夏天门口院子不敢进，屋里电风扇不能开，全是那个烟！早上7点多开始，晚上七八点结束，只在过年前停几天，灌溉稻子的时候停几天。”这位老伯说，因为年纪大了，他们也不种田了，只图在家过点舒服日子，“周围种田的人更倒霉，这是条灌溉河，但是庄稼早就不能用河里的水。我们也不在河里洗衣服，不靠近河，这条河对我们来说等于是废了。”老伯说，“听说下游陈庄的村民意见也大，反映了好多次都没用。”
盐城晚报记者看到，这条河与其他村相通，在九龙村这段属于下游，“如果是上游，更不得了”，村民陈奶奶抱怨，小孙子喜欢玩水，最怕小孙子凑到河边玩，“粉碎袋子时，我们都把孩子往屋里拉，生怕闻到那个味。”
另一位村民看到记者在拍照，误以为记者是东台市环保局的工作人员，他走上前说：“你们来了也没用，这几年，你们环保局的人来过多少次了，每次检查后都是停产几天，随后老板还不是照样生产？！”
C “缺资金，买不起治污设备”
当天上午近11点，盐城晚报记者在这家作坊附近遇见了老板华旭升，看起来他和普通村民没有什么两样，但是，几位工人看到老板进来后，都不愿意和记者交谈了。
今年56岁的华旭升说，这个厂确实是他的，平时也就五六个工人，“就是把回收来的废旧蛇皮袋，重新加工成塑料制品的原料。”对于不断有村民投诉污染的事情，他表示，他们都是到定点企业回收蛇皮袋，加工成塑料粒子后再出售给他们，一年下来最多赚10万元左右。老板娘说，丈夫10多年前曾在山西阳泉合伙办过耐火材料厂，家境也比较富裕，后来他发生一起车祸，虽然大难不死，但身体不如以往。“丈夫不能在山西做生意了，就回到老家农村办了这家塑料粒子厂。”
“如今夫妻两人都已经50多岁了，小厂也是开开停停，污染的确是存在的，但没有村民说的那么严重。东台市环保局的人来过几次了，我们生产时也是很注意的。”老板娘说，她们实际上是在废物利用，应该是一件好事，不过缺少资金买不起治污设备，现在还在外面欠三四十万元的债，就指望这个小厂每年挣钱还债。
她说，河水被污染绝对不是她一家的事情，附近还有几家养殖场和小企业，“他们污染也不轻，为什么整改就针对我们一家呢？”
D “环保部门没有强制执行权”
对于村民一再的投诉举报，当地有关部门又是如何处理的呢？3月10日下午1点多，记者采访了东台市环保局安丰环保所所长程志勇，他提供了3份书面材料并透露，“这家作坊没有通过环评验收，是违法的。去年我们已经下达了行政处罚决定，也向法院递交了申请执行书，由于环保部门没有强制执行权，我们正在等待法院强制执行。”
“对于这种塑料粒子生产加工点，东台这几年一直在整治，已经关闭了一大片。”程志勇说，环保部门的确存在尴尬：没有强制执法权，一些小作坊由于投资小、工艺简单，很容易“死灰复燃”，要彻底关闭，还需要其他部门的配合。
这种塑料粒子的加工，到底对环境产生哪些危害？对此，程志勇介绍说，在清洗—粉碎—高温—造粒的过程中，会产生有机废气，也会造成COD超标。他解释，COD也称化学需氧量，是指水体有机污染的一项重要指标,能够反映出水体的污染程度。
“回收加工塑料制品，本来是一种循环利用，但如果加工厂没有严格的排污设备，就会对周边环境造成严重污染”，程志勇说，九龙村塑料粒子作坊附近的灌溉河的确受到了污染。
“我们环保部门其实也是弱势部门，没有强制执行权，只能借助法院对这家小厂进行罚款和关停，”东台市环保局法制科科长赵长海向记者表示。
“这就是个污染源，根本不算什么厂，也没什么税收。”时堰镇负责环保工作的李凤军说，目前镇政府也在想办法关闭这家作坊，“我们也希望媒体督促把这件事彻底解决。”
E “目前未收到法院相关通知”
盐城晚报记者看到，去年东台市环保局针对这一污染源，发过两份文件和一份申请执行书。东台市环保局2013年5月27日发出的《行政处罚决定书》，要求“九龙塑料粒子厂”接到决定书起停止生产；当年9月22日，东台市环保局发出《履行行政决定催告书》，要求对方立即停止塑料粒子加工项目生产，并处罚10万元。
2013年11月12日，东台市环保局向东台市人民法院申请采取强制执行措施，请求法院执行东环罚字【2013】第76号作出的停止塑料粒子加工项目生产，处以罚款10万元的行政处罚决定。
东台市环保局申请执行的事实与理由为：九龙塑料粒子厂因未办理环境影响评价文件投入生产的违法事实，于2013年4月25日立案查处，5月31日送达《行政处罚决定书》后，被执行人既未申请行政复议，也未向人民法院提起行政诉讼，逾期又未完全履行处罚决定。
前几天下午，盐城晚报记者与东台市人民法院行政庭负责人取得联系，咨询法院何时对此事进行强制执行。这位刘庭长表示，“要去东台环保局了解一下对方有没有收到法院发出的裁定书，一般如果法院强制执行，会在一个月内发给环保部门裁定书，如果当事人有异议，环保部门还要进行二次申请”，“环保的案子比较多，这起个案要等查到以后再回复”。
赵长海告诉记者，目前还没有收到东台法院针对此事发出的听证通知书和裁定书。“一般在法院强制执行前，会举办一场听证会，申请执行人和被执行人都会到庭，审判官在场，组成合议庭，结束再执行，但目前环保部门还没有收到相关通知。”他说。
水污染问题防治刻不容缓，虽然各大相关机构已经加大水污染防治问题，但是我们应该知道，治理水污染不是一时半会就能解决的问题，这个时候就需要我们自己即时解决家庭用水污染问题，安装一套家用净水器绝对是很有必要的事！关爱自己，关爱家人，选择恬净，享受健康水生活。
